شهروندی سوئد: استثنای ۱۲ ژوئیه که به شما اجازه می‌دهد بدون اقامت دائم درخواست دهید

آنچه Migrationsverket با کلمات خود اعلام کرد

اعلامیه Migrationsverket به‌تاریخ ۱۲ ژوئیه ۲۰۲۶ — با عنوان «Undantag från krav på permanent uppehållstillstånd för svenskt medborgarskap» — این استثنا را در یک جمله معرفی می‌کند. راهنمای عمومی بعدی این اداره Hur blir man svensk medborgare? (۱۷ ژوئیه ۲۰۲۶) تأیید می‌کند که این استثنا اکنون عملیاتی است:

«Sedan den 12 juli 2026 gäller ett undantag från kravet på permanent uppehållstillstånd för vissa grupper.»

به فارسی: از ۱۲ ژوئیه ۲۰۲۶ یک استثنا از الزام داشتن مجوز اقامت دائم برای گروه‌های خاصی اعمال می‌شود. این مکمل — و نه لغوکننده — الزامات سخت‌گیرانه‌تر اقامت، درآمد، زبان و دانش جامعه است که در ۶ ژوئن ۲۰۲۶ اجرایی شدند (به مرور تغییرات ۲۰۲۶ ما رجوع کنید). موانع اصلی چارچوب همچنان اعمال می‌شود. این استثنا به یک مانع رویه‌ای مشخص می‌پردازد: الزام اینکه خود مجوز اقامت دائم باشد.

پنج دسته‌ای که مشمول این استثنا هستند

صفحه ۱۲ ژوئیه Migrationsverket پنج دسته از دارندگان مجوز اقامت را نام می‌برد که ممکن است بدون مجوز اقامت دائم برای شهروندی درخواست دهند. هر دسته اینجا عیناً به سوئدی نقل شده و سپس به فارسی ترجمه شده است:

1. «ställning som varaktigt bosatt i Sverige» — وضعیت مقیم بلندمدت در سوئد (وضعیت مقیم بلندمدت اتحادیه اروپا که با رأی‌نامه 2003/109/EC و انتقال آن به قانون سوئد ایجاد شده است).
2. «som flykting, alternativt skyddsbehövande eller subsidiärt skyddsbehövande» — پناهنده، نیازمند حمایت جایگزین یا وضعیت حمایت فرعی.
3. «på grund av synnerligen ömmande omständigheter» — مجوز صادرشده بر پایه شرایط به‌شدت رنج‌آور.
4. «på grund av vissa bestående verkställighetshinder» — مجوز صادرشده به دلیل موانع دائم اجرای تصمیم اخراج.
5. «på grund av anknytning till en person med uppehållstillstånd» — مجوز صادرشده بر پایه پیوند خانوادگی (anknytning) با شخصی که مجوز اقامت دارد.

دو مشاهده ساختاری. نخست، اینها همگی دسته‌های بشردوستانه یا مرتبط با حمایت به‌علاوه پیوندهای خانوادگی با دارندگان مجوز هستند — نه مسیرهای عمومی مجوز کار یا مجوز دانشجویی. دوم، دسته پنجم (anknytning به شخصی با مجوز اقامت، نه به یک شهروند) گسترده‌تر از مسیر استاندارد پیوستن خانواده برای همسران شهروندان سوئدی است، که مسیر طولانی‌تر خود را دارد و در مطلب ما درباره شهروندی مبتنی بر شریک زندگی پوشش داده‌ایم.

آزمون «چشم‌اندازهای مستدل»

این استثنا مجوز رایگان نیست. برای اتکا به آن، متقاضی در یکی از پنج دسته باید نشان دهد، عیناً از Migrationsverket:

«välgrundade utsikter att beviljas ett varaktigt uppehållstillstånd»

به فارسی: چشم‌اندازهای مستدل برای دریافت یک مجوز اقامت پایدار. Migrationsverket این را ارزیابی این‌که یک شخص فرصت‌های خوبی برای دریافت مجوز اقامت تمدیدشده در آینده دارد، توصیف می‌کند. دو ویژگی این توصیف برای برنامه‌ریزی عملی اهمیت دارد:

این یک آزمون آینده‌نگر است، نه آزمون وضعیت فعلی. پرسش این است که آیا متقاضی در نقطه‌ای در آینده یک مجوز پایدار خواهد گرفت — نه اینکه آیا امروز چنین مجوزی دارد. این چیزی است که این استثنا را معنادار می‌سازد: متقاضیان در پنج دسته نام‌برده اغلب مجوزهای موقتی دارند که باید تمدید شوند، و آزمون می‌پرسد آیا آن تمدید به‌قدر کافی محتمل است که همین حالا شهروندی اعطا شود.

این یک قضاوت مورد به مورد است، نه یک چک‌لیست تعریف‌شده. Migrationsverket چارچوب مشخصی برای آنچه چشم‌اندازها را «مستدل» می‌کند منتشر نکرده است. ارزیابی بر پایه پرونده فردی صورت می‌گیرد. این یعنی متقاضیان نمی‌توانند با اطمینان خود را ارزیابی کنند — یک پرونده فردی باید با یک وکیل مهاجرت سوئدی دارای پروانه در میان گذاشته شود، نه بر پایه راهنمای عمومی وب تصمیم‌گیری شود.

مسیر جایگزین ۱۰ ساله

صفحه Migrationsverket یک مسیر دوم و ساده‌تر برای مقیمان بلندمدت اضافه می‌کند. عیناً:

«Om du har haft hemvist i Sverige i minst tio år och uppfyller övriga krav för svenskt medborgarskap, finns inte kravet på välgrundade utsikter.»

به فارسی: اگر حداقل ده سال در سوئد ساکن بوده‌اید و سایر الزامات شهروندی سوئد را برآورده می‌کنید، الزام چشم‌اندازهای مستدل اعمال نمی‌شود. این یک مسیر جداگانه است که آزمون چشم‌اندازها را کاملاً کنار می‌گذارد — متقاضی که حداقل ده سال در سوئد ساکن بوده به عنوان کسی که ریشه‌های کافی دارد در نظر گرفته می‌شود و نیازی به استدلال درباره مجوز آینده ندارد.

مسیر ۱۰ ساله در کنار قاعده عمومی سخت‌گیرانه‌تر اقامت (۸ سال از ۶ ژوئن ۲۰۲۶) قرار می‌گیرد، نه به‌جای آن. برای استفاده از مسیر ۱۰ ساله، متقاضی همچنان باید سایر الزامات را برآورده کند: skötsamt levnadssätt (رفتار منظم)، الزام درآمد سه مبنای درآمد در سال، و الزام دانش جامعه که از اوت ۲۰۲۶ توسط UHR آزمون خواهد شد. برای زمینه گسترده‌تر، مطلب ما درباره قاعده اقامت ۸ ساله و راهنمای الزام درآمد ما را ببینید.

آنچه همچنان اعمال می‌شود: دو نکته عملیاتی

این استثنا به یک مانع مشخص می‌پردازد — الزام دائم بودن مجوز اقامت — اما نه به الزام زیربنایی وجود مجوز. صفحه Migrationsverket در هر دو نکته صریح است:

«Du måste fortfarande ha ett giltigt uppehållstillstånd när du ansöker.»

به فارسی: هنگام درخواست همچنان باید یک مجوز اقامت معتبر داشته باشید. این استثنا الزام دائم بودن مجوز را برمی‌دارد، نه الزام وجود مجوز را.

«Du kan inte ansöka om medborgarskap medan du väntar på beslut.»

به فارسی: نمی‌توانید در حین انتظار برای تصمیم درباره مجوز اقامت‌تان برای شهروندی درخواست دهید. این یعنی پرسش زمان‌بندی واقعی است: متقاضی که مجوز فعلی‌اش در آستانه انقضا است و تمدیدش در دست بررسی است، در طول آن دوره در دست بررسی نمی‌تواند از استثنا استفاده کند. این استثنا مجوز فعلی معتبر به علاوه یک چشم‌انداز مستدل از مجوز پایدار آینده را فرض می‌کند.

مسیر حقوقی: چگونه این استثنا تصویب شد

این استثنا از همان روند قانون‌گذاری‌ای که در مطلب ما درباره پایان صدور اقامت دائم جدید مستند شده، یعنی حذف تدریجی گسترده‌تر مجوزهای اقامت دائم، سرچشمه می‌گیرد. لایحه دولت — Prop. 2025/26:262، Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt — به Socialförsäkringsutskottet (کمیسیون بیمه اجتماعی) ارجاع داده شد.

گزارش این کمیسیون Betänkande 2025/26:SfU30 است. کمیسیون عیناً پیشنهاد داد: «Bifall till propositionen. Avslag på samtliga motionsyrkanden.» تصویب لایحه. رد تمامی طرح‌های پیشنهادی. صحن Riksdagen در ۹ ژوئن ۲۰۲۶ تصویب کرد — «Kammaren biföll utskottets förslag»، صحن پیشنهاد کمیسیون را تصویب کرد — با بحث در روز قبل. سپس تغییرات قانونی در ۱۲ ژوئیه ۲۰۲۶ اجرایی شدند، به روایت کمیسیون: «Lagändringarna börjar gälla den 12 juli 2026 med vissa övergångsbestämmelser.» برخی مقررات انتقالی اعمال می‌شود — نکته‌ای که برای هر کسی که وضعیتش با پنجره انتقالی سروکار دارد ارزش برجسته کردن دارد.

چارچوب حقوقی دو رشته را به هم پیوند می‌دهد. بدنه اصلی Prop. 2025/26:262 امکان اعطای مجوز اقامت دائم جدید بر مبنای پناهندگی را حذف می‌کند. این تغییر، به‌خودی‌خود، بسیاری از همان متقاضیان را از دستیابی به دروازه پیشین PUT در مسیر شهروندی مسدود می‌کرد. استثنایی که در کنار آن تصویب شد — قاعده ۱۲ ژوئیه‌ای که این مقاله پوشش می‌دهد — مکانیزم جبرانی است که با انتقال از الزام PUT به الزام چشم‌اندازهای مستدل، مسیر شهروندی را برای آن متقاضیان حفظ می‌کند.

برنامه‌ریزی عملی ذیل این استثنا

این بخش اطلاعات عمومی است، نه مشاوره حقوقی. پرونده‌های فردی باید با یک وکیل مهاجرت سوئدی دارای پروانه در میان گذاشته شود.

برای متقاضیان در یکی از پنج دسته نام‌برده که تنها مجوزهای موقتی داشته‌اند، سه پرسش عملی ارزش تأمل دارند:

۱. وضعیت مجوز فعلی من و تمدید آن چیست؟ این استثنا مستلزم داشتن یک مجوز فعلی معتبر در زمان درخواست است و ثبت درخواست را در حالی که تصمیم درباره مجوز در دست بررسی است ممنوع می‌کند. متقاضیان باید تاریخ انقضای مجوز فعلی خود را بررسی کنند و در موارد مقتضی، زمان‌بندی درخواست را در اطراف هر تمدید در دست بررسی برنامه‌ریزی کنند.

۲. آیا مسیر معقولی به سمت جایگزین ۱۰ ساله دارم؟ متقاضیانی که در سوئد ده سال یا نزدیک به ده سال ساکن بوده‌اند ممکن است مسیر ۱۰ ساله را از استدلال درباره چشم‌اندازهای مستدل، مسیر تمیزتری بیابند. مسیر ۱۰ ساله ارزیابی مورد به مورد چشم‌اندازها را کاملاً پرهیز می‌کند.

۳. آیا سایر الزامات ۶ ژوئن ۲۰۲۶ را برآورده می‌کنم؟ این استثنا تنها به الزام PUT می‌پردازد. آستانه اقامت ۸ ساله، الزام درآمد سه مبنای درآمد در سال (تقریباً ۲۰ ۰۰۰ کرون در ماه پیش از مالیات طبق خلاصه Migrationsverket)، الزام skötsamt-levnadssätt، و الزام دانش جامعه که از اوت ۲۰۲۶ توسط UHR آزمون خواهد شد، همگی همچنان اعمال می‌شود. برای جزئیات عملیاتی صفحه درخواست زنده، مطلب ما درباره هزینه ۲ ۹۰۰ کرون و صفحه زنده را ببینید. برای پرونده‌های در دست بررسی، مطلب ما درباره نحوه ارزیابی درخواست‌های در دست بررسی را ببینید.

این استثنا چه چیزی را تغییر می‌دهد — و چه چیزی را تغییر نمی‌دهد

آنچه این استثنا تغییر می‌دهد. پنج دسته نام‌برده از دارندگان مجوز اقامت اکنون می‌توانند بدون مجوز اقامت دائم برای شهروندی سوئد درخواست دهند، به شرط برآورده کردن آزمون چشم‌اندازهای مستدل یا جایگزین ۱۰ ساله. برای زیرمجموعه‌ای مشخص از متقاضیان که در غیر این صورت با الزام PUT کنار گذاشته می‌شدند، این یک مسیر واقعی است که دوباره باز شده است.

آنچه این استثنا تغییر نمی‌دهد. چارچوب ۶ ژوئن ۲۰۲۶ — اقامت ۸ ساله، قاعده ۷ ساله همخانگی با پیش‌شرط‌های اضافی (پوشش‌داده‌شده در مطلب ما درباره شهروندی برای شریک همخانه)، الزام درآمد، skötsamt-levnadssätt، و آزمون دانش جامعه — بدون تغییر است. این استثنا تسهیل عملیاتی یک مانع مشخص برای یک گروه مشخص است، نه بازگشت از سخت‌گیری گسترده‌تر. موضع اعلامی Migrationsverket این است که درخواست‌های در دست بررسی که تا ۶ ژوئن ۲۰۲۶ تصمیم‌گیری نشده‌اند، ذیل چارچوب جدید ارزیابی می‌شوند.

منابع

• Migrationsverket، «Undantag från krav på permanent uppehållstillstånd för svenskt medborgarskap» (۱۲ ژوئیه ۲۰۲۶). منبع اصلی برای پنج دسته، آزمون «välgrundade utsikter»، جایگزین ۱۰ ساله و دو نکته عملیاتی.
• Migrationsverket، «Hur blir man svensk medborgare?» (۱۷ ژوئیه ۲۰۲۶). تأیید می‌کند که این استثنا زنده است و زمینه گسترده‌تر رویه‌ای را ارائه می‌دهد.
• Sveriges riksdag، Betänkande 2025/26:SfU30، Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och anpassning av svensk rätt till EU:s migrations- och asylpakt. منبع رأی پارلمانی (۹ ژوئن ۲۰۲۶)، تاریخ اجرا (۱۲ ژوئیه ۲۰۲۶) و نکته مقررات انتقالی.
• Regeringen، Proposition 2025/26:262 (۶ مه ۲۰۲۶). لایحه دولت که گزارش SfU30 بر پایه آن است — برای زمینه گسترده‌تر حذف تدریجی PUT، مطلب ما درباره پایان صدور اقامت دائم جدید را ببینید.

این مقاله روزنامه‌نگاری مستقل و اطلاعات عمومی درباره قوانین مهاجرتی و اداری سوئد است. این متن مشاوره حقوقی نیست. متقاضیان باید برای راهنمایی درباره وضعیت خاص خود با یک وکیل مهاجرت سوئدی دارای پروانه مشورت کنند، به‌ویژه در مورد اینکه آیا شرایطشان معیار «välgrundade utsikter» (چشم‌اندازهای مستدل) را برآورده می‌کند یا مشمول مقررات انتقالی می‌شود.