احتمال پایان اقامت دائم برای دارندگان اقامت پناهندگی در سوئد: پیشنهاد SOU 2025:99 چه می‌گوید

چه چیزی پیشنهاد شده است

در ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۵، بررسی دولتی موسوم به Miniminivåutredningen (بررسی سطح حداقلی) گزارش نهایی خود را با عنوان SOU 2025:99 ارائه داد. این پیشنهاد به اداره مهاجرت سوئد (Migrationsverket) اجازه می‌دهد اقامت‌های دائمی را که بر پایه پناهندگی صادر شده‌اند لغو کرده و به‌طور خودکار با اقامت موقت جایگزین کند.

تاریخ پیشنهادی برای اجرا ۱ ژانویه ۲۰۲۷ است. بر اساس خود پیشنهاد، در زمان لغو «موضوع صدور اقامت موقت به‌طور خودکار بررسی می‌شود، بدون اینکه فرد مشمول برای آن درخواست دهد». به زبان ساده: دارنده اقامت نیازی به انجام کاری ندارد تا اقامت موقت دریافت کند — این اقامت در زمان لغو صادر می‌شود.

چه کسانی مشمول می‌شوند

این پیشنهاد اقامت‌های دائمی را هدف می‌گیرد که بر پایه پناهندگی صادر شده‌اند:

• پناهندگان؛
• دارندگان حمایت فرعی (alternativt skyddsbehövande)؛
• پناهندگان سهمیه‌ای؛
• مقیمان درازمدتی که وضعیتشان به دلایل حمایتی برمی‌گردد.

این پیشنهاد اقامت‌های دائمی را که بر پایه کار یا خانواده صادر شده‌اند هدف نمی‌گیرد.

اداره مهاجرت سوئد تخمین می‌زند ۱۱۸٬۷۰۰ تا ۱۸۵٬۰۰۰ نفر می‌توانند مشمول شوند. Migrationsverket هشدار داده است که هزینه اداری تبدیل اقامت‌ها و رسیدگی به درخواست‌های شهروندی پی‌درپی می‌تواند به ۳٫۶ میلیارد کرون برسد و تا هشت سال طول بکشد.

معافیت شهروندی — و چرا اهمیت دارد

این بخشی است که پیشنهاد را مستقیماً به صف شهروندی پیوند می‌زند. این بررسی معافیت را به‌صراحت بیان کرده است: «اگر فرد خارجی تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ برای شهروندی درخواست بدهد، مشمول معافیت می‌شود و اقامت دائم او لغو نخواهد شد.»

برای افراد مشمول، این یک انگیزه روشن ایجاد می‌کند: شهروندی اعطاشده سوئد طبق این پیشنهاد قابل لغو نیست (شهروندی سوئد امروز تنها در شرایط بسیار محدودی طبق قانون فعلی از دست می‌رود). در مقابل، اقامت دائم در آینده می‌تواند قابل لغو شود. پس برای بسیاری از خوانندگان، پاسخ بدیهی این است: پیش از پایان سال یک درخواست شهروندی ثبت کنید.

دو نکته احتیاطی در اینجا:

• از ۶ ژوئن ۲۰۲۶، قوانین جدید شهروندی اعمال می‌شوند — ۸ سال اقامت به‌عنوان قاعده کلی، به‌علاوه الزامات درآمد، رفتار و دانش. تحلیل کامل قوانین ۲۰۲۶ و قوانین قدیمی در برابر جدید ما را ببینید.
• هیچ ترتیبات انتقالی برای اصلاح شهروندی وجود ندارد — تاریخ تصمیم تعیین‌کننده است، نه تاریخ درخواست. ارسال درخواست، قوانین قدیمی را تثبیت نمی‌کند.

کمک بازگشت — راه دیگری که دولت پیشنهاد می‌دهد

به‌موازات پیشنهاد اقامت دائم، سیاست جداگانه‌ای در جریان است: کمک بازگشت (återetableringsstöd) به‌شدت افزایش‌یافته برای کسانی که اقامت حمایتی دارند و انتخاب می‌کنند سوئد را ترک کنند. از ۱ ژانویه ۲۰۲۶، یک بزرگسال مجرد می‌تواند تا ۳۵۰٬۰۰۰ کرون، یک زوج تا ۵۰۰٬۰۰۰ کرون و یک خانواده تا ۶۰۰٬۰۰۰ کرون دریافت کند. تحلیل عمیق ما را در کمک ۳۵۰٬۰۰۰ کرونی در برابر مسیر شهروندی ببینید.

وضعیت تا مه ۲۰۲۶

دقیق بودن درباره جایگاه واقعی این پیشنهاد اهمیت دارد:

• این یک SOU است — گزارش یک بررسی دولتی. این لایحه دولتی (proposition) نیست و قانون نیست.
• پس از انتشار در ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۵ برای مشورت (remiss) ارسال شد.
• وزیر مهاجرت، یوهان فورسل (Johan Forssell)، اعلام کرد این پیشنهاد پیش از هر اقدام دولتی از مشورت عبور خواهد کرد. ناظران سیاسی پیشنهاد کرده‌اند که دولت ممکن است اقدام را تا پس از انتخابات بعدی به تأخیر بیندازد.
• بنابراین تاریخ پیشنهادی اجرا، ۱ ژانویه ۲۰۲۷، چیزی قطعی نیست — به یک لایحه دولتی آینده، رأی پارلمان (Riksdag) و یک تصمیم سیاسی بستگی دارد.

پس: این پیشنهاد را به‌اندازه‌ای جدی بگیرید که برای آن برنامه‌ریزی کنید، اما با آن مانند یک مهلت قطعی برخورد نکنید.

همین حالا چه می‌توانید بکنید

1. بررسی کنید آیا اقامت دائم شما بر پایه پناهندگی است. اگر بر پایه پناهندگی، حمایت فرعی، سهمیه پناهندگی یا دلایل حمایتی مرتبط صادر شده، در گروه به‌طور بالقوه مشمول قرار دارید. اقامت دائم صادرشده بر پایه کار یا خانواده هدف این پیشنهاد نیست.
2. اگر به واجدشرایطی برای شهروندی نزدیک هستید، بر اساس قوانین جدید برنامه‌ریزی کنید، نه قدیمی. از ۶ ژوئن ۲۰۲۶، قانون اقامت ۸ ساله، الزام درآمد و الزام دانش همگی اعمال می‌شوند.
3. اقامت، هویت و رفتار خود را با دقت مستند کنید. اصلاح بررسی هویت ۲۰۲۵ به این معناست که هر پرونده شهروندی از سرویس امنیت سوئد عبور می‌کند و بسیاری از متقاضیان باید حضوری مراجعه کنند. راهنمای بررسی هویت ما را ببینید.
4. از Mina sidor استفاده کنید تا هر پیامی از Migrationsverket را پیگیری کنید — هم برای پرونده خود و هم برای هر ارتباط آینده درباره اقامت دائمتان.
5. بر اساس شایعات عمل نکنید. ادعای «اقامت دائم از ژانویه ۲۰۲۷ لغو می‌شود» در بهترین حالت توصیف یک پیشنهاد است. آن را داده‌ای برای برنامه‌ریزی بدانید، نه قانون فعلی.

پرسش‌های پرتکرار

آیا سوئد واقعاً اقامت‌های دائم را پایان می‌دهد؟

یک بررسی دولتی (SOU 2025:99) پیشنهاد کرده است که اقامت‌های دائمی که بر پایه پناهندگی صادر شده‌اند لغو و با اقامت موقت جایگزین شوند. تاریخ پیشنهادی برای اجرا ۱ ژانویه ۲۰۲۷ است. تا مه ۲۰۲۶، این تنها یک پیشنهاد در مرحله مشورت است — نه قانونی لازم‌الاجرا. گزارش‌ها نشان می‌دهد تصمیم درباره لغو به دوره انتخاباتی بعدی موکول شده است.

چه کسانی تحت تأثیر این پیشنهاد قرار می‌گیرند؟

بر اساس این بررسی، پیشنهاد اقامت‌های دائمی را هدف قرار می‌دهد که بر پایه پناهندگی صادر شده‌اند — پناهندگان، دارندگان حمایت فرعی، پناهندگان سهمیه‌ای، و مقیمان درازمدتی که وضعیتشان به دلایل حمایتی برمی‌گردد. اداره مهاجرت سوئد تخمین می‌زند ۱۱۸٬۷۰۰ تا ۱۸۵٬۰۰۰ نفر می‌توانند مشمول شوند. این پیشنهاد اقامت‌های دائم کاری یا خانوادگی را هدف نمی‌گیرد.

اگر اقامت من لغو شود چه می‌شود؟

بر اساس این پیشنهاد، اقامت دائم لغوشده به‌طور خودکار با اقامت موقت جایگزین می‌شود — لازم نیست برای اقامت موقت درخواست بدهید. از آن پس، راه دستیابی به امنیت بلندمدت در سوئد یا تمدید اقامت موقت، یا کسب اقامت جدید، یا شهروند سوئد شدن، یا ترک کشور خواهد بود.

آیا برای متقاضیان شهروندی معافیتی وجود دارد؟

این بررسی شامل یک معافیت پیشنهادی برای کسانی است که تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ درخواست شهروندی در حال بررسی دارند. این یکی از دلایل کلیدی است که پیشنهاد با صف شهروندی پیوند می‌خورد — برای افراد مشمول، شهروندی یکی از روشن‌ترین راه‌ها به سوی امنیت حقوقی دائمی است.

این پیشنهاد چه زمانی منتشر شد و وضعیت کنونی آن چیست؟

این بررسی — موسوم به Miniminivåutredningen — گزارش نهایی خود را در ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۵ به‌عنوان SOU 2025:99 ارائه داد. این گزارش برای مشورت (remiss) ارسال شد. تاریخ پیشنهادی اجرا ۱ ژانویه ۲۰۲۷ است، اما تا مه ۲۰۲۶ این پیشنهاد الزام‌آور نیست: نیازمند لایحه دولتی و رأی پارلمان (Riksdag) است. گزارش‌ها نشان می‌دهد دولت ممکن است اقدام را به تأخیر بیندازد.

آیا این موضوع بر درخواست شهروندی من اثر می‌گذارد؟

این پیشنهاد قوانین جدید شهروندی را که از ۶ ژوئن ۲۰۲۶ اجرایی می‌شوند تغییر نمی‌دهد — آن‌ها اصلاحی جداگانه هستند. اما برای افراد مشمول این پیشنهاد، شهروندی از نظر راهبردی اهمیت بیشتری پیدا می‌کند: شهروندی اعطاشده دست‌نخورده می‌ماند، در حالی که اقامت دائم در آینده می‌تواند طبق این پیشنهاد قابل لغو شود.

نکته‌ای درباره این قوانین

این مقاله پیشنهاد بررسی SOU 2025:99 و پوشش مرتبط تا مه ۲۰۲۶ را خلاصه می‌کند. این پیشنهاد قانون نیست. ارقام، معافیت‌ها و تاریخ‌های اجرا می‌توانند با پیشرفت پیشنهاد (یا کنار گذاشته شدن آن) تغییر کنند. برای پرونده خاص خود، همیشه مستقیماً با Migrationsverket یا یک مشاور مهاجرتی واجد صلاحیت مشورت کنید. این مطلب اطلاعات عمومی است، نه مشاوره حقوقی.