شهروندی دوگانه در سوئد ۲۰۲۶: آنچه اداره مهاجرت سوئد می‌گوید (و نمی‌گوید)

خلاصه کوتاه

اگر فقط یک پاراگراف می‌خوانید، این یکی را بخوانید.

• موضع سوئد: سوئد از ۱ ژوئیه ۲۰۰۱ شهروندی دوگانه و چندگانه را مجاز می‌داند.
• لزوم چشم‌پوشی وجود ندارد: اداره مهاجرت سوئد (Migrationsverket) از شما نمی‌خواهد از شهروندی اصلی خود دست بکشید.
• نکته: قوانین کشور دیگر ممکن است متفاوت باشد. برخی کشورها به‌طور خودکار شهروندی را زمانی که اتباع آن‌ها در خارج تابعیت‌گیری می‌کنند لغو می‌کنند.
• وظیفه بررسی بر عهده کیست: بر عهده شما. اداره مهاجرت سوئد به‌صراحت اعلام می‌کند که باید خودتان بفهمید کشور مبدأ شما شهروندی دوگانه را مجاز می‌داند یا خیر.
• در جهت معکوس: یک شهروند سوئدی که داوطلبانه شهروندی کشور دیگری را به دست می‌آورد، شهروندی سوئد را از دست نمی‌دهد.

اداره مهاجرت سوئد در واقع چه می‌گوید

راهنمایی عمومی اداره مهاجرت سوئد (Migrationsverket) در این مورد کوتاه و مستقیم است. سه نکته شایان نقل قول:

1. «سوئد شهروندی دوگانه و چندگانه را مجاز می‌داند.»
2. «اگر شهروند سوئد شوید، می‌توانید شهروندی قبلی خود را حفظ کنید اگر قانون کشور دیگر این را مجاز بداند.»
3. «خودتان باید بفهمید که کشور مبدأ شما شهروندی دوگانه را مجاز می‌داند یا خیر.»

سه چیز قابل توجه است. اول، سوئد عبارت «دوگانه و چندگانه» را به کار می‌برد — سه شهروندی یا بیشتر نیز از طرف سوئد بدون مشکل است. دوم، شرط «اگر قانون کشور دیگر این را مجاز بداند» همه داستان است. سوم، تأیید کار شماست، نه اداره مهاجرت سوئد.

چرا سال ۲۰۰۱ مهم بود (تاریخچه کوتاه)

پیش از ۱ ژوئیه ۲۰۰۱، قانون شهروندی سوئد عموماً شهروندی دوگانه را مجاز نمی‌دانست. یک شهروند سوئدی که در کشور دیگری تابعیت‌گیری می‌کرد معمولاً به‌طور خودکار شهروندی سوئد را از دست می‌داد. خارجی که به‌عنوان سوئدی تابعیت‌گیری می‌کرد قرار بود از شهروندی اصلی خود دست بکشد.

اصلاحیه ۲۰۰۱ این را در هر دو جهت تغییر داد:

• از ۱ ژوئیه ۲۰۰۱، یک شهروند سوئدی که داوطلبانه شهروندی کشور دیگری را می‌گیرد، شهروندی سوئد را حفظ می‌کند.
• از همان تاریخ، خارجی که سوئدی می‌شود از طرف سوئد مجبور نیست از شهروندی اصلی خود صرف‌نظر کند.

اصلاحیه ۲۰۰۱ همچنین یک قاعده انتقالی برای افرادی ایجاد کرد که قبلاً شهروندی سوئد را تحت قانون قدیم از دست داده بودند: بسیاری از آن‌ها می‌توانستند آن را با اطلاع‌رسانی دوباره به دست آورند. اصلاحیه کوچک‌تر و جدیدتر — که از ۶ ژوئن ۲۰۲۶ اجرا می‌شود — مسیر دیگری برای افرادی که در سن ۲۲ سالگی تحت «قاعده ۲۲ سالگی» قدیم شهروندی خود را از دست داده‌اند اضافه می‌کند. به مقاله ما درباره بازیابی شهروندی برای این پرونده خاص مراجعه کنید.

سؤال واقعی: کشور دیگر شما چه می‌گوید؟

این بخشی است که مقالات عمومی مانند این می‌تواند گمراه‌کننده باشد. قانون شهروندی یکی از کشورمحورترین حوزه‌های قانونی است و قوانین تغییر می‌کنند. در زیر الگوهای عمومی آمده است — قبل از اقدام، هر پرونده خاص را مستقیماً با سفارت یا مرجع مهاجرتی مربوطه تأیید کنید.

کشورهایی که عموماً شهروندی دوگانه را مجاز می‌دانند

بیشتر کشورهای اروپایی (انگلستان، ایرلند، فرانسه، آلمان از سال ۲۰۲۴، ایتالیا، اسپانیا، پرتغال، کشورهای اسکاندیناوی، هلند با محدودیت‌ها)، و همچنین ایالات متحده، کانادا، استرالیا، نیوزیلند، مکزیک، برزیل، آرژانتین، ترکیه، اسرائیل، آفریقای جنوبی، فیلیپین، پاکستان، بنگلادش — این‌ها عموماً به اتباع خود اجازه می‌دهند شهروندی خارجی را بدون از دست دادن اصلی خود به دست آورند.

کشورهایی که عموماً شهروندی دوگانه را مجاز نمی‌دانند

چندین کشور به‌طور خودکار شهروندی را زمانی که اتباع آن‌ها در خارج تابعیت‌گیری می‌کنند لغو می‌کنند. به‌عنوان یک تصویر در سال ۲۰۲۶:

• چین: به‌طور خودکار با به دست آوردن شهروندی خارجی، شهروندی چینی را از دست می‌دهد.
• هند: به‌طور خودکار شهروندی هندی را از دست می‌دهد. هند به‌جای آن وضعیت شهروند خارج از کشور هند (OCI) را ارائه می‌دهد که یک ویزای بلندمدت است، نه شهروندی دوگانه.
• اندونزی: برای بزرگسالان، باید یک شهروندی انتخاب کنند.
• ژاپن: قاعده عمومی این است که تا سن ۲۲ سالگی یکی را انتخاب کنند.
• عربستان سعودی، امارات، کویت، قطر، بحرین: عموماً به اجازه دولت نیاز است؛ بدون آن، تابعیت‌گیری در خارج می‌تواند منجر به از دست دادن شهروندی شود.
• سنگاپور، مالزی: عموماً مجاز نیست.

کشورهایی با قوانین پیچیده یا بینابینی

• ایران: به‌طور رسمی از دست دادن شهروندی ایرانی را با تابعیت‌گیری در خارج به رسمیت نمی‌شناسد — بسیاری از ایرانیان در عمل هر دو پاسپورت را دارند. اما ایران همچنین به‌طور رسمی شهروندی دوگانه را «مجاز» نمی‌داند و هر کسی را با شهروندی ایرانی در داخل ایران، بدون توجه به هر پاسپورت دیگر، ایرانی تلقی می‌کند.
• مصر، مراکش، تونس، الجزایر: در عمل شهروندی دوگانه را مجاز می‌دانند اما با هشدارها و اطلاع‌رسانی‌های لازم.
• روسیه: شهروندی دوگانه را در بسیاری از موارد مجاز می‌داند اما به اطلاع‌رسانی در عرض ۶۰ روز از به دست آوردن شهروندی دیگر نیاز دارد.
• هلند: عموماً شهروندی دوگانه را مجاز نمی‌داند اما استثنائات زیادی دارد (همسران شهروندان هلندی، پناهندگان، نسل دوم متولد NL، برخی دسته‌های دیگر).
• آلمان: در اواسط ۲۰۲۴ تغییر کرد تا شهروندی دوگانه را به‌طور گسترده مجاز کند. تابعیت‌گیری‌های قدیمی‌تر قبل از تغییر ممکن است پیامدهای متفاوتی داشته باشند.

فهرست‌هایی مانند این به‌سرعت قدیمی می‌شوند. الگوهای بالا را فقط به‌عنوان نقطه شروع در نظر بگیرید و با سفارت کشور خود بررسی کنید.

چگونه واقعاً بررسی کنیم

سه کانال عملی، به ترتیب اعتبار:

1. سفارت یا کنسولگری کشور شما در سوئد. این معتبرترین منبع است — آن‌ها قانون فعلی کشور شما را اعمال می‌کنند. به بخش کنسولی ایمیل بزنید یا تماس بگیرید. اگر می‌توانید سؤال را به‌صورت کتبی بپرسید؛ پاسخ را نگه دارید.
2. وب‌سایت آژانس مهاجرت یا شهروندی کشور شما. بیشتر کشورها قانون شهروندی خود را به‌صورت آنلاین منتشر می‌کنند؛ بسیاری به انگلیسی. به دنبال بخش «از دست دادن شهروندی» یا «اکتساب داوطلبانه شهروندی خارجی» باشید.
3. یک وکیل متخصص در قانون شهروندی کشور شما. اگر پرونده پیچیده است (تعهدات خدمت سربازی، مالیات مضاعف، حقوق ملکی)، این ارزش هزینه را دارد.

به چه چیزی تکیه نکنید: پست‌های انجمن‌ها، وب‌سایت‌های عمومی، داستان‌های «من یک دوست دارم که». قانون شهروندی بیش از حد کشورمحور و پیامدزا است.

در تصمیم اداره مهاجرت سوئد چه اتفاقی می‌افتد

وقتی اداره مهاجرت سوئد (Migrationsverket) شهروندی سوئد را به شما اعطا می‌کند، تصمیم می‌گوید اکنون یک شهروند سوئد هستید. این تصمیم:

• به کشور قبلی شما اطلاع نمی‌دهد.
• از سوئد نمی‌خواهد پرونده شما را با آن کشور به اشتراک بگذارد.
• اصلاً به پاسپورت دیگر شما اشاره نمی‌کند.

قوانین کشور دیگر شما به‌طور مستقل اعمال می‌شود. اگر آن کشور یک ماده از دست دادن خودکار دارد، از دست دادن همان لحظه‌ای که تصمیم اداره مهاجرت سوئد به اجرا درمی‌آید رخ داده است — صرف‌نظر از اینکه آیا شما، کشور قدیم شما یا هر کس دیگری متوجه آن می‌شود. به همین دلیل بررسی پیش از اقدام مهم است: باید بدانید چه چیزی را معاوضه می‌کنید.

پیامدهای عملی شهروندی دوگانه

داشتن دو شهروندی صرفاً یک تمرین کاغذی نیست. تأثیرات عملی شامل:

دو پاسپورت

می‌توانید هر دو پاسپورت را قانوناً از طرف سوئد نگه دارید. مسئله عملی این است که از کدام استفاده کنید. قاعده عمومی که توسط مأموران مرزی در سراسر جهان استفاده می‌شود: ورود و خروج به هر یک از کشورهای خود را با پاسپورت آن کشور انجام دهید. از پاسپورت سوئدی برای سفر به خارج از هر دو استفاده کنید. اگر کشور دیگر شما برای اتباع خود نیاز به ورود با پاسپورت خود دارد، از آن قاعده پیروی کنید.

تعهدات مالیاتی

شهروندی به‌خودی‌خود تعهدات مالیاتی ایجاد نمی‌کند — اقامت چنین می‌کند. سوئد بر ساکنان مالیات می‌بندد، نه شهروندان (برخلاف ایالات متحده). اما کشور دیگر شما ممکن است قوانین خاص خود را داشته باشد. ایالات متحده پرونده معروف است: شهروندان ایالات متحده بر درآمد جهانی صرف‌نظر از محل زندگی مالیات می‌پردازند. اگر شهروند دوگانه سوئدی-آمریکایی هستید یا می‌شوید، تعهدات مداوم گزارش‌دهی مالیاتی به ایالات متحده دارید.

خدمت سربازی

سوئد خدمت سربازی محدودی (värnplikt) برای شهروندان سوئدی دارد. برخی کشورهای دیگر (کره جنوبی، اسرائیل، ترکیه، دیگران) قوانین سختگیرانه‌تری برای سرباز‌گیری دارند که برای شهروندان صرف‌نظر از اقامت اعمال می‌شود. اگر مرد و شهروند یکی از این کشورها هستید، شهروندی دوگانه ممکن است به معنای تعهد خدمت در زمان دیدار باشد.

ارث و ملک

برخی کشورها مالکیت ملک یا ارث را برای غیر شهروندان محدود می‌کنند (مکزیک محدودیت‌هایی در زمین‌های ساحلی دارد و غیره). حفظ شهروندی اصلی شما می‌تواند آن حقوق را حفظ کند.

حمایت کنسولی

اگر در خارج با مشکلی روبه‌رو شدید، در اصل می‌توانید از هر یک از کشورهای شهروندی کمک بخواهید. اما اگر در کشور دیگری از شهروندی خود هستید، آن کشور عموماً شما را اول به‌عنوان شهروند خود تلقی می‌کند — کنسولگری سوئد ممکن است توانایی محدودی برای کمک داشته باشد.

افسانه‌های رایج

افسانه: «اداره مهاجرت سوئد به من می‌گوید اگر کشور قدیم من شهروندی دوگانه را مجاز نداند.»

خیر. اداره مهاجرت سوئد به‌صراحت می‌گوید این کار بررسی شماست.

افسانه: «سوئد به من کمک می‌کند پاسپورت اصلی خود را نگه دارم.»

خیر. سوئد هیچ ارتباطی با قوانین کشور دیگر شما ندارد.

افسانه: «به کشور قدیم خود نمی‌گویم که سوئدی شدم.»

در کشورهایی با از دست دادن خودکار، از دست دادن اتفاق می‌افتد چه به آن‌ها بگویید چه نه — این یک پیامد قانونی است، نه اداری. برخی کشورها (روسیه، مصر، دیگران) تعهدات گزارش‌دهی دارند و عدم گزارش می‌تواند خود یک جرم جداگانه باشد.

افسانه: «اگر از یک والد سوئدی متولد شوم، به‌طور خودکار شهروندی دوگانه دارم.»

از طرف سوئد درست است. لزوماً از طرف کشور والد دیگر درست نیست — برخی کشورها انتقال شهروندی به کودکان اتباعی که در جای دیگری تابعیت‌گیری می‌کنند را محدود می‌کنند.

افسانه: «بهتر است از پاسپورت قدیم خود برای ایمن بودن دست بکشم.»

تقریباً هرگز حرکت درست نیست. چشم‌پوشی از شهروندی معمولاً غیرقابل بازگشت است و ممکن است به حقوقی که با آن همراه است نیاز داشته باشید (ملک، ارث خانوادگی، سفر آزاد به خانه و غیره).

سؤالات متداول

آیا سوئد شهروندی دوگانه را مجاز می‌داند؟

بله، از ۱ ژوئیه ۲۰۰۱. شهروندی‌های چندگانه (سه یا بیشتر) نیز از طرف سوئد مجاز هستند.

آیا باید از شهروندی اصلی خود دست بکشم؟

خیر — از طرف سوئد نه. اینکه آیا واقعاً دیگری را حفظ می‌کنید به قانون کشور دیگر شما بستگی دارد.

چه کسی قوانین کشور دیگر را بررسی می‌کند؟

شما. اداره مهاجرت سوئد (Migrationsverket) به‌صراحت اعلام می‌کند که این مسئولیت متقاضی است.

اگر کشور قدیم من شهروندی‌ام را لغو کند، آیا سوئد به من هشدار می‌دهد؟

خیر. سوئد تابعیت‌گیری سوئدی را بدون تماس با کشور دیگر شما پردازش می‌کند. لغو (اگر اتفاق بیفتد) به‌طور خودکار طبق قانون آن کشور رخ می‌دهد.

آیا اگر بعداً در کشور دیگری تابعیت‌گیری کنم شهروندی سوئد را از دست می‌دهم؟

خیر. از ۱ ژوئیه ۲۰۰۱، به دست آوردن داوطلبانه شهروندی دیگر بر شهروندی سوئد تأثیر نمی‌گذارد.

آیا کودکان می‌توانند شهروندی‌های چندگانه داشته باشند؟

بله از طرف سوئد. اینکه آیا کودکان شهروندی‌های دیگر را حفظ می‌کنند به قانون هر کشور در مورد انتقال شهروندی بستگی دارد.

آیا شهروندی دوگانه بر مالیات تأثیر می‌گذارد؟

سوئد بر ساکنان مالیات می‌بندد، نه شهروندان. اما کشورهای دیگر (به‌ویژه ایالات متحده) از شهروندان صرف‌نظر از اقامت مالیات می‌گیرند. هر دو طرف را بررسی کنید.

منابع و مطالعه بیشتر

• اداره مهاجرت سوئد (Migrationsverket) — معنای شهروندی سوئد (بخش شهروندی دوگانه)
• اداره مهاجرت سوئد — نمای کلی شهروندی سوئد
• سوئد در خارج (Sweden Abroad) — شهروندی دوگانه (دیدگاه سوئدی‌های مقیم خارج)
• همکاری اسکاندیناوی — شهروندی سوئد