Швеция предлагает новое правило о uppehållstillstånd для лиц 18–21 — вступление в силу 1 октября 2026 года при одобрении

Это предложение, а не закон

Самый важный факт: по состоянию на 2 июня 2026 года это förslag (предложение) от regeringen. Шведское regeringen не может создавать закон самостоятельно — каждое изменение в utlänningslagen должно быть проголосовано Riksdagen (парламент Швеции).

Официальный пресс-релиз на regeringen.se использует слово «föreslås» (предлагается) на протяжении всего текста и прямо указывает: «Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 oktober 2026» — «Законодательные предложения предлагаются к вступлению в силу 1 октября 2026 года».

Предложение имеет политический вес: коалиция, стоящая за ним, — M (Moderaterna), KD (Kristdemokraterna), L (Liberalerna) вместе с партией-партнёром SD (Sverigedemokraterna) — обладает большинством в Riksdagen. Принятие широко ожидается, но юридически не обязательно до того, как голосование фактически состоится. Об общем миграционном пакете Швеции 2026 года см. наш обзор Что нового в 2026 году.

Что именно говорит предложение

Пресс-релиз описывает две различные меры.

1. Новое положение для лиц 18–21 года (с прицелом в будущее)

Молодые люди в возрасте от 18 до 21 года смогут продолжать получать uppehållstillstånd на основании anknytning till föräldrar даже после достижения 18 лет — через «en helt ny bestämmelse i lagen» («совершенно новое положение в законе»). Заявленное обоснование regeringen: это позволяет молодому человеку завершить gymnasium (старшую среднюю школу) и улучшает его шансы выполнить требования для самостоятельного uppehållstillstånd в дальнейшем.

Чтобы соответствовать критериям, заявитель должен был иметь uppehållstillstånd на основании anknytning till föräldrar «någon gång under de senaste tre åren» — «в какой-то момент за последние три года». Пресс-релиз пока не уточняет, как именно измеряется трёхлетний период (скользящий, непрерывный или иной).

2. Предохранительный клапан для уже затронутых (решения о высылке)

Отдельно regeringen и его партнёр по сотрудничеству договорились, что лица, уже получившие lagakraftvunnet beslut о высылке в 2025 или 2026 году и всё ещё находящиеся в Швеции, смогут подать заявление на uppehållstillstånd находясь в Швеции, без необходимости предварительного выезда. Это значимо: согласно обычному шведскому миграционному законодательству, заявители, как правило, должны находиться за пределами страны, чтобы подать заявление.

Это положение-предохранительный клапан предлагается доступным до 1 января 2028 года — то есть в него встроена дата прекращения действия.

Migrationsverket остановил verkställighet 2 июня 2026 года

В тот же день, когда regeringen опубликовало своё предложение, Migrationsverket опубликовал собственное сообщение: «Migrationsverket stoppar verkställigheter efter regeringens förslag om unga vuxna» — «Migrationsverket останавливает verkställighet после предложения regeringen о молодых взрослых».

Генеральный директор Maria Mindhammar заявила в связи с решением: «För Migrationsverkets del innebär det att vi behöver analysera innehållet, bedöma konsekvenserna för verksamheten och förbereda för hur reglerna ska tillämpas om riksdagen beslutar enligt förslaget» — ведомство должно проанализировать содержание, оценить последствия для деятельности и подготовиться к тому, как правила будут применяться, если Riksdagen примет решение в соответствии с предложением.

Ведомство отмечает, что пауза действует tills vidare («до дальнейшего уведомления») и охватывает как решения (avslag), так и verkställighet. Решение от 2 июня 2026 года продолжает аналогичное — но более узкое — решение от марта 2026 года «avvakta med beslut» в ожидании нового законодательства.

Это операционное решение ведомства, а не изменение закона. Оно сообщает затронутым лицам, что ведомство будет делать на практике, пока Riksdagen обсуждает предложение, — но само по себе оно никому не предоставляет uppehållstillstånd.

Кто именно входит в круг охвата

Опираясь исключительно на то, что указано в официальных источниках, в круг охвата входят:

• Возраст: от 18 до 21 года на момент подачи заявления. В более ранних комментариях шведских СМИ и оппозиционных партий возрастной потолок в 21 год отмечался как потенциальная проблема — для лиц, которым исполняется 22, вновь будут применяться стандартные правила.
• Предыдущий статус: должен был иметь uppehållstillstånd на основании anknytning till föräldrar в какой-то момент за последние три года.
• Предохранительный клапан при высылке: открыт для тех, чьё lagakraftvunnet beslut о высылке вынесено в 2025 или 2026 году и кто всё ещё находится в Швеции. Срок действия — до 1 января 2028 года.

Пресс-релиз также объявляет, что regeringen назначит «utredning i ett snabbspår» (расследование в ускоренном порядке) о том, как обладатели разрешений по новому правилу могут впоследствии перейти в другие категории uppehållstillstånd, не покидая Швецию, — но техническое задание этого snabbspår пока не опубликовано.

Как подать заявление? (Пока не опубликовано)

Здесь официальные источники чётко расходятся со слухами, циркулирующими в интернете. Процедура подачи заявления по новому правилу пока не опубликована ни одним официальным шведским ведомством. Ни regeringen.se, ни migrationsverket.se по состоянию на 2 июня 2026 года не опубликовали:

• Конкретный бланк заявления или номер blankett.
• Список требуемых документов.
• Шкалу пошлин.
• Точку входа электронного сервиса на Mina sidor.
• Срок действия первого или последующих разрешений (цифры, циркулирующие онлайн, не фигурируют ни в одном из официальных источников — мы обновим эту публикацию, когда будет опубликована официальная цифра).

Migrationsverket исторически публикует операционные указания близко к дате вступления в силу для крупных реформ — и с учётом целевой даты предложения 1 октября 2026 года ведомство обычно публикует операционные детали в конце лета или в начале осени 2026 года, при условии одобрения Riksdagen.

Если вам нужно готовиться к части вашего статуса, связанной с medborgarskap, наше руководство лучшие приложения и ресурсы сравнивает основные учебные инструменты, включая бесплатное приложение Swedish Citizenship Test со 180+ уроками на 13 языках — полезно даже до того, как medborgarskap станет актуальным, потому что знания по обществознанию применимы к долгосрочной жизни в Швеции.

Что затронутым лицам следует делать прямо сейчас

Опираясь только на то, что фактически указано в официальных источниках:

1. Не покидайте Швецию добровольно. Положение-предохранительный клапан (подача из Швеции) — это ключевая выгода. Выезд лишает этого пути.
2. Не подавайте новое заявление немедленно. Migrationsverket приостановил затронутые дела. Подача в рамках вот-вот изменяющейся системы рискует быть обработанной по неправильным правилам.
3. Если ваше дело уже на рассмотрении, оно будет приостановлено. Migrationsverket прямо заявил об этом.
4. Если у вас есть решение о высылке за 2025 или 2026 год, verkställighet остановлен. Поддерживайте связь со своим юридическим представителем (ombud).
5. Поддерживайте актуальными ваши контактные данные на Mina sidor — ведомство свяжется с вами в цифровом виде, когда операционная процедура будет опубликована.
6. Сохраняйте доказательства вашего предыдущего разрешения по anknytning till föräldrar. Трёхлетняя ретроспектива потребует подтверждений.
7. Следите за migrationsverket.se/nyheter на предмет операционного объявления ближе к 1 октября 2026 года.
8. Рассмотрите подготовку на долгосрочную перспективу: если ваша цель в итоге — шведский medborgarskap, это предложение не меняет новое правило 8 лет проживания или försörjningskrav, вступившие в силу 6 июня 2026 года. Структурированные уроки и 2 000+ практических вопросов приложения Swedish Citizenship Test напрямую сопоставлены с материалом Sverige i fokus от UHR — бесплатная установка, пока вы ждёте операционные детали.

Как это вписывается в более широкую картину миграции 2026 года

Это предложение — одна из нескольких миграционных мер 2026 года. Чтобы их разграничить:

• 6 июня 2026 — реформа medborgarskap (уже в силе): 8 лет проживания, medborgarskapsprovet, минимальный доход. См. наше руководство по рубежу 6 июня и обзор изменений 2026 года.
• 1 июня 2026 — правило о зарплате для arbetstillstånd (уже в силе): 90 % медианной зарплаты (~33 390 SEK в месяц). См. обновление по трудовой миграции.
• 12 июля 2026 — прекращение новых permanent uppehållstillstånd по основаниям убежища (Prop 2025/26:262, ожидает Riksdagen): пятилетние разрешения заменяют PUT. См. разъяснение Prop 2025/26:262.
• 1 октября 2026 — предложение о uppehållstillstånd 18–21 (эта публикация, ожидает Riksdagen): предмет данной статьи.
• 1 октября 2027 — языковой тест (согласно Prop 2025/26:175): вторая часть реформы medborgarskap.

В качестве контекста недавней пропускной способности Швеции по medborgarskap — падение выдачи medborgarskap на 41 % в 2025 году — изменения в обработке, ориентированные на безопасность, наслаиваются под всем этим.

Оговорки

• В этой статье описывается предложение regeringen. Это не принятый закон. Riksdagen должен проголосовать «за», чтобы оно вступило в силу 1 октября 2026 года.
• Объявление Migrationsverket от 2 июня 2026 года — это операционное решение, а не правовое притязание. Оно сообщает ведомству, что делать на практике; оно не предоставляет индивидуальных прав.
• Такие детали, как бланк заявления, документы, пошлины и точный срок действия разрешения, пока не опубликованы ни одним официальным источником. Цифры, циркулирующие неформально, не подтверждены официальными шведскими источниками, и мы обновим эту публикацию, когда официальная цифра будет опубликована.
• Это общая информация, основанная на публичном объявлении от 2 июня 2026 года, — не юридическая консультация. Для вашей конкретной ситуации обращайтесь в Migrationsverket или к квалифицированному миграционному консультанту (migrationsrättsligt ombud или advokat, специализирующемуся на migrationsrätt).

Часто задаваемые вопросы