Швеция предоставила на 41% меньше гражданств в 2025 году: почему цифры обвалились

Главные цифры

9 января 2026 года Migrationsverket опубликовало свой ежемесячный статистический отчёт за 2025 год. Соответствующие строки по гражданству:

• Предоставлено гражданств, 2025: около 38 800.
• Предоставлено гражданств, 2024: около 65 600.
• Принято решений, 2025: около 52 000.
• Принято решений, 2024: около 76 300.

«Принятые решения» включают как одобрения, так и отказы. «Предоставлено» — это подмножество одобрений. Разрыв между двумя показателями — около 13 000 в 2025 году — отражает отказы и другие исходы, не являющиеся одобрениями, такие как дела, закрытые из-за того, что заявитель не явился или не ответил.

Для сравнения, официальная страница статистики по гражданству Миграционного управления отслеживает эти цифры за многие годы; 2025 год выделяется как самый низкий годовой показатель одобрений в недавней отчётности.

Почему цифры упали

Migrationsverket связывает снижение с «действиями, которые ведомство по поручению правительства предприняло для усиления перспективы безопасности» в вопросах гражданства. В пресс-релизе названы два конкретных изменения:

• Усиленные проверки документов, удостоверяющих личность (förstärkta kontroller av identitetshandlingar).
• Личная явка как основное правило (personlig inställelse införts som huvudregel) — личная проверка удостоверения личности теперь стандарт, а не исключение.

Генеральный директор ведомства также отметил, что «сама фаза внедрения означала, что количество решённых дел резко уменьшилось» — и что даже после того, как новая процедура внедрена, среднее время, затрачиваемое на одно дело, выросло. Кроме того, Migrationsverket в 2025 году приоритизировало разрешение более старых незавершённых дел после надзорных замечаний от JO и Riksrevisionen, что поглотило пропускную способность.

О политических решениях, лежащих в основе этих проверок, см. как на самом деле работает проверка личности и практическое руководство по личной проверке удостоверения личности.

Что это означает, если вы в очереди

Заголовочные −41% впечатляют, но они не меняют правила; они описывают пропускную способность ведомства в 2025 году. Практические последствия для заявителей:

• Очередь не сокращается. Меньшее количество принятых решений означает, что в среднем дела остаются открытыми дольше. Прогнозы, на которые ссылается Migrationsverket, указывают, что открытая нагрузка в следующем году может приблизиться к 110 000.
• Личная явка теперь стандарт. Если вас попросят явиться на личную проверку удостоверения личности, рассчитывайте на явку — это больше не редкий дополнительный шаг. Пропуск может затормозить ваше дело.
• Документы, удостоверяющие личность, рассматриваются строже. Если ваш паспорт близок к истечению срока действия, в нём отсутствуют страницы или он выдан органом, проверка которого затруднена, подготовьте доказательства личности из нескольких источников.
• Реформа 2026 года накладывается сверху. Решения, принимаемые с 6 июня 2026 года, оцениваются по новым правилам — даже если вы подали заявление раньше. См. наше разъяснение по сроку 6 июня 2026 года и правило о 8-летнем проживании.

Как цифры 2025 года связаны с общей картиной

За показателем −41% взаимодействуют три силы:

1. Обработка с приоритетом безопасности. Обязательные проверки личности и личная явка — это политические решения, а не узкие места производительности. Их нельзя ускорить добавлением большего числа сотрудников по делам — см. наш анализ прогноза на 2026 год.
2. Приоритизация под давлением надзора. После критики со стороны Riksrevisionen и JO ведомство реорганизовало обработку, чтобы сосредоточиться на самых старых делах — медленнее пропускная способность, более тщательная работа.
3. Изменение правил 2026 года. Ужесточённые условия с 6 июня 2026 года — восьмилетнее проживание, экзамен по обществознанию, минимальный уровень дохода — будут и далее формировать долю одобрений.

Читать цифры изолированно вводит в заблуждение. Они отражают целенаправленный сдвиг политики в сторону меньшего числа более тщательно рассмотренных решений, а не внезапного всплеска отказов.

Оговорки к цифрам

• Это данные из ежемесячного статистического отчёта, а не из официального годового отчёта (årsredovisning), который публикуется позже в этом году и может скорректировать отдельные цифры.
• Цифры округлены самим Миграционным управлением — «около 38 800» и «около 65 600» — это собственные формулировки ведомства.
• «Предоставлено» и «принятые решения» — это не один и тот же показатель; только одобрения «предоставлены».
• Самые актуальные цифры всегда находятся на странице статистики по гражданству Миграционного управления.

Часто задаваемые вопросы