UHR توصي بتأجيل اختبار اللغة السويدية للجنسية إلى خريف 2029

ما الذي توصي به UHR

عنوان التقرير Redovisning av uppdrag att genomföra en förstudie i fråga om medborgarskapsprov، وهو التقرير النهائي لـUHR عن الدراسة التمهيدية، ومؤرَّخ 30 سبتمبر 2026. قرّرت الحكومة أن يُطبَّق اختبار الجنسية على ثلاث مراحل. المرحلة الأولى اختبار المعرفة بالمجتمع، وقد أُجري لأوّل مرّة في 15 أغسطس 2026. المرحلة الثانية فهم القراءة والاستماع بالسويدية. المرحلة الثالثة مهارة التحدّث والكتابة بالسويدية.

وبشأن المرحلة الثانية، استنتاج UHR مباشر:

"UHR:s samlade slutsats är att det inte finns förutsättningar att införa ett andra steg med prov i läs- och hörförståelse i svenska till den 1 oktober 2027."

أي أنّ الخلاصة الإجمالية لـUHR هي أنّ الشروط غير متوفّرة لتطبيق المرحلة الثانية، أي اختبار فهم القراءة والاستماع بالسويدية، بحلول 1 أكتوبر 2027. ثمّ تأتي التوصية:

"Givet de snäva tidsramarna för såväl framtagande av prov som införskaffande av digital provplattform förordar UHR att steg två inleds hösten 2029."

بالنظر إلى ضيق الأُطر الزمنية لإعداد الاختبار ولاقتناء منصّة اختبار رقمية معاً، توصي UHR ببدء المرحلة الثانية في خريف 2029. وبشأن المرحلة الثالثة، يقول التقرير إنّ تطبيق جزء التحدّث والكتابة "bedöms vara möjligt tidigast 2030"، أي يُقدَّر أنّه ممكن في 2030 على أقرب تقدير.

وتقترح UHR أيضاً أن يكون اختبار السويدية رقمياً منذ البداية، بينما يبقى اختبار المعرفة بالمجتمع ورقياً في الوقت الحالي. وهدف UHR أن يُجرى الجزءان في النهاية على منصّة رقمية مشتركة، لكنّها تكتب أنّ موعد ذلك "i nuläget svår att precisera"، أي يصعب تحديده حالياً.

كيف تحرّك الموعد

تغيّر الهدف الرسمي لاختبار اللغة السويدية عدّة مرّات خلال عام واحد. كلّ صفّ أدناه مأخوذ من تقرير UHR أو قرار الحكومة أو أخبار Migrationsverket المذكورة في المصادر.

لم يكن لجزء التحدّث والكتابة أيّ موعد في مقترح سبتمبر 2025؛ إذ وصفه التقرير بأنّه "icke tidsatt tredje steg"، أي مرحلة ثالثة غير محدّدة زمنياً. أمّا الآن فحدّها الأدنى 2030.

لماذا تقول UHR إنّه لا يمكن الإسراع

يقدّم التقرير سببين، وكلاهما خارج سيطرة UHR جزئياً.

الاختبار نفسه. تتولّى جامعة ستوكهولم (Stockholms universitet) إعداد اختبار السويدية. ووفق التقرير، يُظهر جدولها الزمني أنّ جزأي القراءة والاستماع يمكن تسليمهما "tidigast den 1 oktober 2028"، أي في 1 أكتوبر 2028 على أقرب تقدير. وسألت UHR إن كان يمكن تسريع العملية، فكان الجواب لا: الجامعة "står fast vid den tidigare bedömningen att det inte är möjligt att ta fram ett träffsäkert och rättssäkert prov i läs- och hörförståelse tidigare"، أي أنّها متمسّكة بتقديرها السابق بأنّه لا يمكن إعداد اختبار دقيق وسليم قانونياً في وقت أبكر. وتصف UHR نفسها هذا الجدول بأنّه "mycket optimistisk" (متفائل جداً)، وتنبّه إلى أنّه يفترض عدم ظهور أيّ مشكلات أثناء التطوير.

المنصّة. يحتاج الاختبار الرقمي إلى منصّة اختبار رقمية. تكتب UHR أنّها تتوقّع أن تكون لديها منصّة كهذه "tidigast i slutet av år 2027"، أي في نهاية 2027 على أقرب تقدير. وتقدّر كلّ من جامعة ستوكهولم وجامعة غوتنبرغ أنّهما تحتاجان بعد ذلك إلى نحو عامين لإعداد اختبارات رقمية عليها. ومن المقرّر تجريب المنصّة خلال 2028.

وتقول UHR إنّها درست موعداً أبكر لكنّها رفضته لأنّه "alltför känslig för oförutsedda händelser"، أي شديد التأثّر بالأحداث غير المتوقّعة، مستشهدةً بالمشكلات التي رافقت تطبيق Skolverket للاختبارات الوطنية الرقمية تحذيراً من جدول زمني ضيّق أكثر من اللازم.

لم يُتَّخذ أيّ قرار بعد

توصية UHR وحدها لا تغيّر القانون ولا الجدول الزمني. وخبر Migrationsverket في 30 سبتمبر واضح بشأن من يقرّر:

"Regeringen ska ta ställning till rekommendationen och besluta när det nya medborgarskapsprovet i svenska kan börja genomföras."

أي أنّ على الحكومة أن تتّخذ موقفاً من التوصية وتقرّر متى يمكن البدء بإجراء اختبار الجنسية الجديد باللغة السويدية. وحتى 5 أكتوبر 2026 لم نجد أيّ قرار حكومي منشور بشأن الموعد الجديد.

ويشير التقرير أيضاً إلى أثر قانوني. فبموجب تعديل في قانون الجنسية يدخل حيّز التنفيذ في موعد أقصاه 1 أكتوبر 2027، يجب أن يكون شرط اللغة السويدية قابلاً للإثبات عبر اختبار الجنسية. وتذكّر UHR بأنّ الأعمال التحضيرية للقانون تشترط لدخول هذا التعديل حيّز التنفيذ أن تكون السلطات المسؤولة قادرة فعلاً على توفير هذا الاختبار. وخلاصتها:

"Den kommande ändring av lagen kan därför komma att behöva justeras."

أي أنّ التعديل المقبل للقانون قد يحتاج إلى تعديل. وما إذا كان ذلك سيحدث وكيف، أمر يعود أيضاً إلى الحكومة وRiksdag.

شرط اللغة السويدية باقٍ

أهمّ جملة لمقدّمي الطلبات موجودة في خبر Migrationsverket لا في تقرير UHR. فتأجيل الاختبار لا يعني زوال شرط اللغة:

"Det innebär inte att kravet på kunskaper i svenska tas bort. Om du omfattas av kravet, behöver du fortfarande visa att du har tillräckliga kunskaper i svenska."

إذا كنت مشمولاً بالشرط فما زال عليك أن تثبت معرفة كافية بالسويدية. وخلاصة Migrationsverket هي: "Kravet på kunskaper i svenska finns kvar, men tills vidare kan du visa dina kunskaper på andra sätt"، أي أنّ الشرط باقٍ، لكن يمكنك في الوقت الحالي إثبات معرفتك بطرق أخرى. ومن الأمثلة التي تذكرها:

• درجة نجاح في السويدية أو السويدية كلغة ثانية من الصف التاسع في المدرسة الأساسية، أو المدرسة الأساسية المكيَّفة، أو الصفين 9–10 في المدرسة الخاصة؛
• درجة في السويدية أو السويدية كلغة ثانية من المدرسة الثانوية، أو الثانوية المكيَّفة، أو folkhögskola؛
• درجة في السويدية أو السويدية كلغة ثانية من تعليم الكبار البلدي (komvux)؛
• درجة في أعلى مستوى من دورة السويدية للمهاجرين (sfi)؛
• درجة في السويدية من المدرسة الأساسية أو الثانوية في بلد شمالي آخر؛
• نتيجة Tisus، وهو اختبار يقيس معرفة السويدية المطلوبة للدراسة الجامعية في السويد.

ويمكن أيضاً أن تُقبل نتيجة اختبار آخر في السويدية إذا أظهرت "med hög grad av säkerhet" (بدرجة عالية من اليقين) أنّ لديك معرفة على مستوى وظيفي. وتقرّر Migrationsverket في كلّ حالة من المشمول بالشرط وما إذا كانت وثيقة معيّنة كافية. ويشرح عرضنا لقواعد 2026 الإطار العام.

ويتحدّث تقرير UHR بصراحة عمّا يعنيه التأجيل لمن لا تتوفّر لديهم أيّ من هذه الطرق. فبموجب الأحكام الحالية قد يعني ذلك أنّهم "även efter 1 oktober 2027 antingen måste vänta på att erhålla medborgarskap eller visa att de uppfyller kunskapskravet på annat sätt"، أي أنّهم حتى بعد 1 أكتوبر 2027 سيضطرّون إمّا إلى انتظار الحصول على الجنسية أو إثبات استيفاء الشرط بطريقة أخرى. ويتوقّع التقرير نتيجةً لذلك زيادة الطلب على اختبار المستوى D في sfi، وبعض الضغط الإضافي على Tisus.

اختبار المعرفة بالمجتمع مستمرّ ويتوسّع في 2027

لا شيء من ذلك يغيّر اختبار المعرفة بالمجتمع. تقول Migrationsverket ذلك في جملتين:

"Detta påverkar inte provet i samhällskunskap. Provet i samhällskunskap fortsätter att genomföras."

ويقدّم تقرير UHR تفاصيل جديدة عن الاختبار الأول: فقد أُجري في Stockholmsmässan في Älvsjö بمشاركة 875 ممتحَناً، وتكتب UHR أنّه جرى "utan incidenter"، أي من دون حوادث. وبالنظر إلى المستقبل، تكتب UHR أنّها "planerar att utöka delprovet i samhällskunskap under 2027 med fler provtagare och provplatser"، أي تخطّط لتوسيع اختبار المعرفة بالمجتمع خلال 2027 بعدد أكبر من الممتحَنين ومواقع الاختبار. ولم يُنشر أيّ موعد لاختبار في 2027، ولا تزال صفحة الأسئلة والأجوبة لدى UHR تقول إنّ الموعد المقبل سيُعلن على uhr.se "under hösten"، أي خلال الخريف.

النتائج: الآن "نهاية أكتوبر"

عندما كتبنا عن تحديد حدّ النجاح بعد الاختبار، كانت UHR تقول "أكتوبر" فقط. أمّا صفحة الأسئلة والأجوبة فتقول الآن:

"Resultatet publiceras i slutet av oktober. Information om vilket datum resultatet publiceras kommer."

أي أنّ النتيجة تُنشر في نهاية أكتوبر، وأنّ اليوم المحدّد لم يُعلن بعد. والتقرير متّسق مع ذلك: فهو يذكر أنّ جامعة غوتنبرغ تحلّل الإجابات حالياً وتحدّد معاييرها، وأنّ "Slutgiltigt beslut och resultat beräknas kunna fastställas i andra halvan av oktober"، أي يُتوقَّع تثبيت القرار النهائي والنتائج في النصف الثاني من أكتوبر. وتظهر النتيجة في حسابك لدى UHR وتُرسَل تلقائياً إلى Migrationsverket.

وتجيب صفحة UHR الآن أيضاً عمّا يحدث عند الرسوب: "Om du får ett underkänt resultat kan du få möjlighet att visa kunskaper på nytt. Kontakta Migrationsverket för att få information om vad som gäller för dig." أي إذا رسبت فقد تُتاح لك فرصة إثبات معرفتك من جديد، وتستطيع Migrationsverket إخبارك بما ينطبق عليك.

الرسوم 2000 كرون اعتباراً من 2027

لا تزال صفحات UHR نفسها تقول "Information om anmälningsavgift kommer". لكنّ الرسوم محدّدة بالفعل في التشريع. يشير إليها التقرير، ونصّ المادة 6 من förordningen (2026:451) om medborgarskapsprov هو:

"Den som ska delta i ett medborgarskapsprov ska betala en avgift till Universitets- och högskolerådet om 2 000 kronor."

أي أنّ كلّ من يشارك في اختبار الجنسية عليه أن يدفع إلى UHR رسوماً قدرها 2000 كرون. ووفق الأحكام الانتقالية تُطبَّق المادة 6 "för första gången i fråga om medborgarskapsprov som genomförs 2027"، فلم تكن هناك رسوم على اختبار أغسطس 2026. ولا تسري الرسوم على عديم الجنسية الذي حصل على صفة لاجئ أو وثيقة سفر من سلطة سويدية. ويذكر تقرير UHR أنّها تحتاج إلى أن تعرف في وقت مبكر كيف ستتأثّر الرسوم لمن يؤدّي أكثر من جزء واحد من الاختبار.

ما هو معروف في 5 أكتوبر 2026

• توصي UHR بخريف 2029 لاختبار فهم القراءة والاستماع بالسويدية، بدلاً من 1 أكتوبر 2027.
• جزء التحدّث والكتابة يُقدَّر أنّه ممكن في 2030 على أقرب تقدير.
• لم تقرّر الحكومة بعد. وفق Migrationsverket، ستتّخذ الحكومة موقفاً وتحدّد الموعد.
• شرط السويدية باقٍ. إلى أن يوجد اختبار، يمكن إثباته بطرق أخرى مثل الدرجات المدرسية أو sfi أو Tisus.
• اختبار المعرفة بالمجتمع مستمرّ وتخطّط UHR لتوسيعه في 2027. لم يُنشر أيّ موعد لعام 2027.
• نتائج اختبار 15 أغسطس تصدر في نهاية أكتوبر، في يوم لم يُعلن بعد.
• الرسوم 2000 كرون للاختبارات اعتباراً من 2027، مع إعفاء عديمي الجنسية الحاصلين على صفة لاجئ أو وثيقة سفر سويدية.

كُتبت مقالاتنا السابقة عن الجدول الزمني لاختبار اللغة على أساس هدف أكتوبر 2027. اعتبر أيّ موعد في 2027 أو 2028 لاختبار اللغة السويدية متجاوَزاً بهذا التقرير، بانتظار قرار الحكومة.

المصادر

• Universitets- och högskolerådet (UHR)، "Slutredovisning om införandet av medborgarskapsprov" (تقرير مؤرَّخ 30 سبتمبر 2026، وحُدّثت الصفحة في 2 أكتوبر 2026)، مع النصّ الكامل بصيغة PDF. المصدر الأساسي لتوصيتي خريف 2029 و2030 وأسبابهما، وتاريخ الجدول الزمني، والآثار، والـ875 ممتحَناً، وتقدير النصف الثاني من أكتوبر، وخطّة التوسّع في 2027.
• Migrationsverket، "Medborgarskapsprovet i svenska kan flyttas fram" (30 سبتمبر 2026). مصدر لقرار الحكومة بشأن الموعد، وبقاء الشرط، والطرق الأخرى لإثبات السويدية، واستمرار اختبار المعرفة بالمجتمع.
• Universitets- och högskolerådet (UHR)، "Frågor och svar" — medborgarskapsprovet. مصدر لصدور النتائج في نهاية أكتوبر، وإعلان الموعد المقبل خلال الخريف، والجملة المتعلّقة بنتيجة الرسوب.
• Förordning (2026:451) om medborgarskapsprov، المادة 6 (بصيغتها المعدَّلة بـSFS 2026:1194) والحكم الانتقالي 2. مصدر لرسوم الـ2000 كرون والإعفاء منها وتطبيقها لأوّل مرّة في 2027.
• Regeringen، "Ändring av uppdraget till Universitets- och högskolerådet att genomföra en förstudie i fråga om medborgarskapsprov" (قرار 5 فبراير 2026، U2026/00202). مصدر للمراحل الثلاث ولإجراء اختبار فهم القراءة والاستماع في موعد أقصاه 1 أكتوبر 2027.
• Migrationsverket، "Statistiken för medborgarskap ska tolkas med försiktighet" (18 أغسطس 2026). مصدر للتصريح السابق "tidigast under 2027".

كلّ المعطيات الواردة في هذه المقالة مستمدّة من الصفحات المذكورة أعلاه ومقتبسة حرفياً بالسويدية حيثما أُشير إلى ذلك. وحتى 5 أكتوبر 2026 لم تنشر الحكومة أيّ قرار بشأن موعد بدء اختبار اللغة السويدية، ولم تنشر UHR موعداً للنتائج أو لاختبار في 2027، ولا تقدّر هذه المقالة أيّاً منها. هذه صحافة مستقلّة ومعلومات عامة عن الإدارة العامة السويدية، وليست استشارة قانونية. تُوجَّه الأسئلة المتعلّقة بملف جنسية فردي إلى Migrationsverket، والأسئلة المتعلّقة بالاختبار إلى UHR.